我市电动工具出口接连遭受德国非官方技术壁垒狙击。继7月发生PAHS事件后,德国一些大采购商先后于8月、9月向我国机电工具企业提出苛刻的邻苯二甲酸、壬基酚等含量限制的要求,在德国政府没有相关规定的情况下,要求出口电动工具中有害物质含量达到婴儿奶嘴的标准。
频频受阻
上月底,市区一家电动工具生产企业给金华检验检疫局一份情况汇报,真实地反映出企业面临的这种困境。
这份汇报写道,他们公司目前产品主要出口欧盟国家,主要销售商是德国LIDL超市及其连锁店。今年上半年接到一份订单,数量13万台。今年7月份,公司得到消息,在我国生产的电动工具软手柄中被查出致癌物质--多环芳香烃(PAHS),后公司客户也查出该公司生产的电缆护套中存在PAHS。经多次调整材料配方,重新送样交德国客户,PAHS含量检测合格。但德国客户又称邻苯二甲酸超标不合格,再次调整配方后,送到瑞士检测机构SGS在上海的检验点,检测合格。9月份,德国客户又要求,将电缆线护套中每千克PAHS含量不超过20毫克的标准,提高到每千克不超过0.1毫克,与婴儿奶嘴中PAHS含量标准相同,还要求增加壬基酚的检验项目,否则不能进入德国市场。由于上述原因,该公司下半年10万台的订单到现在也没有谈成。
这份汇报提出,对德国采购商随意提出理由,抬高标准的做法,企业不知如何应对,损失惨重。
背后原因
据了解,邻苯二甲酸主要用于塑料制品中,有提高塑料韧性的作用。目前,市场上还没有其他产品可完全替代邻苯二甲酸。德国某些采购商提出如此要求,目的是为了提高我国产品的生产成本。
7月份,德国一些客商在本国没有PAHS含量标准的情况下,对出口德国的电动工具提出PHAS含量“超标”问题。我国电动工具生产行业已经遭受较大影响。经中国驻德大使馆调查,德国政府没有针对具体产品的PAHS含量限值规定,也没有因PHAS含量“超标”而扣留我电动工具,更未提出消费警告。
9月22日至24日,商务部在上海举办了电动工具出口工作会议。从该会议得知,这次PAHS事件是德国某些制造商、检测机构等利益集团制造的一起典型的非官方技术贸易障碍,国内电动工具行业因此每年新增3000万至5000万元检测费,这些费用大多流入国外检测机构的口袋。
有一个例子很说明问题。在德国政府没有做出电动工具PAHS含量强制检测规定的情况下,一家国外的检测机构,于上月到我市某地举办讲座,对当地出口电动工具生产企业进行片面性宣传,诱导企业进行PAHS检测,圈走了大量的检测费用。
据悉,中国电动工具目前已占据德国电动工具市场90%的市场,对德国电动工具制造业造成极大的冲击,而电动工具行业高度成熟,同行间刺刀见红争微利。在此背景下,德国一些利益集团就通过设置一个又一个非官方的技术壁垒,制造障碍。
记者发言
面对德国的非官方壁垒,我市电动工具企业屈服的多,反击的少;依靠外国人的多,依靠政府的少;单打独斗的多,抱团应战的少。这使我市电动工具制造业十分被动。不少企业因此甚至想放弃德国市场。
电动工具行业是我市的支柱产业。这一行业受影响,势必直接影响我市工业经济,应引起企业和政府关注。